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¿Qué es la Asamblea General de las Naciones Unidas?
La 79ª Asamblea General de la ONU reúne a 193 países miembros para abordar los retos globales más urgentes, con temas como el conflicto en el Medio Oriente y la crisis migratoria venezolana en el centro del debate.
Naciones Unidas — Esta semana comienza oficialmente la 79ª Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA, por sus siglas en inglés), el mayor foro internacional en el que cada año se dan cita los principales líderes de los países miembros de esta organización. Pero, ¿qué es exactamente y con qué objetivo se celebra?
“La Asamblea General es uno de los seis órganos de las Naciones Unidas y el propósito es el de garantizar la seguridad internacional, el desarrollo económico y promover los derechos humanos”, explica Richard Tapia, profesor de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales del Miami Dade College, en declaraciones a la Voz de América.
Sentar las bases para “prevenir otra gran depresión o que ocurra una Guerra Mundial” son las prioridades por las que, en su día, se creó este foro internacional cuyo objetivo era el de encontrar el mayor consenso posible a la hora de buscar soluciones a los problemas del momento.
¿Cuántos países forman parte de la Asamblea General de la ONU?
La ONU está formada por 193 países miembros y dos observadores: Palestina y la Ciudad del Vaticano. “No son reconocidos como miembros de la ONU porque no son Estados que han sido validados, pero tienen un estatus especial, donde ellos pueden ser observadores, dar recomendaciones y formar parte del debate, aunque no pueden votar”, dice Tapia.
¿Qué otros propósitos tiene la UNGA?
Además de reunir en un mismo lugar a los dignatarios de los 193 países miembros, la Asamblea General de la ONU también se encarga de controlar el presupuesto del organismo internacional y “determinar las elecciones, no solo del Secretario General, sino de los otros órganos, como el cónsul económico, social, de derechos humanos y otros cuerpos como la Corte Mundial”.
¿Qué temas se abordarán en UNGA?
Esta cita internacional cobra especial relevancia porque, a diferencia de otros órganos como el Consejo de Seguridad, todos los países miembros tienen la misma importancia: “un Estado, un voto”. Por eso, se ha convertido en el escenario idóneo para abordar “temas internacionales que están ocurriendo en ese momento” sin que un país tenga más importancia que otro.
“No hay duda de que la guerra en el Medio Oriente será uno de los temas clave que se aborden en este encuentro”, señalaba por su parte Eduardo Gamarra, profesor de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Internacional de Florida (FIU, por sus siglas en inglés), y agregaba que las políticas para frenar el cambio climático también son trascendentales para un foro de este tipo.
Sobre la posible agenda de temas, el investigador de FIU está convencido de que la cuestión venezolana también saldrá a relucir por parte de los gobiernos de varias naciones, especialmente de la región latinoamericana, ante la “preocupación” por el aumento de los flujos migratorios en los próximos meses si se agudiza la crisis política en el país liderado por Nicolás Maduro.
¿Tienen alguna consecuencia los acuerdos alcanzados?
Como se mencionó anteriormente, la intención principal de este foro es evitar, en la medida de lo posible, crisis internacionales de cualquier índole. Cada año, la Asamblea concluye con una serie de recomendaciones, conocidas como “resoluciones”, que se han sometido a votación. Sin embargo, estas no son vinculantes y los países no están obligados a adoptarlas.
“La Asamblea hace recomendaciones, pero no puede pasar las leyes”, aclara Tapia al tiempo que recuerda que, como todos los países tienen el mismo peso, tanto los miembros como los observadores -estos, insiste, sin derecho a voto- pueden proponer una resolución.
Pese a eso, sí existen varios mecanismos para que las resoluciones puedan convertirse en ley, pero no ocurre en la Asamblea General. “Una es a través del Cónsul de Seguridad y la otra es a través de un tratado”, comenta Tapia poniendo como ejemplo la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que se aprobó en diciembre de 1948 en París, Francia.
“Esos 30 artículos de la Declaración Universal se han convertido en diferentes tratados internacionales que si usted, como Estado, los firma está en la obligación de respetarlos”, expone.
¿Qué función tiene la ONU?
El académico admite que muchas veces se ha abierto el debate sobre la función real y “por qué un país soberano decide crear este tipo de organizaciones”.
Existen varios informes que abordan las razones por las que los países decidieron en su momento formar parte de la ONU y todos coincidían en lo mismo: “una causa común”.
“Es necesario entender que estas organizaciones no son gobiernos, es un foro. Son asociaciones pensadas para alcanzar algún tipo de meta”, subraya el profesor del MDC.
Un ejemplo de ese consenso en la ONU fue cuando irrumpió la pandemia de COVID-19, en 2020, y los países utilizaron este foro para abordar la crisis sanitaria e implementar medidas sanitarias globales, así como los mecanismos de distribución de medicamentos para frenar los brotes, especialmente entre los países con menos recursos.
En otras palabras, se podría decir que los países se unen a la ONU por razones que van más allá de los beneficios económicos o militares y los Estados buscan pertenecer a estas organizaciones para obtener legitimidad internacional, mejorar su reputación y fortalecer su influencia en el ámbito global.
La ONU proporciona un foro para la cooperación y el diálogo, lo que ayuda a los países a abordar problemas comunes y a resolver conflictos de manera pacífica, además de ayudar a consolidar su posición en el sistema internacional.
¿Pueden los países salir o ser expulsados de la ONU?
Los Estados que son miembros de la Organización de las Naciones Unidas pueden retirarse de esta organización y, según recuerda Richard Tapia, profesor de Ciencias Políticas y Relaciones Internacional del Miami Dade College, “esa es la táctica que algunos países desarrollados e industrializados” han utilizado en algunas ocasiones para hacer presión sobre alguna política o resolución que no fuera beneficiosa, aunque nunca se ha llegado a materializar.
También se pueden expulsar a los países miembros, pero para ello se requiere que dos tercios de la Asamblea General vote a favor de suspender la membresía por violar algunos de los tratados de la ONU. Eso tampoco ha ocurrido nunca.
El Artículo 6 de la Carta de la ONU lo recoge así: "Todo miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los principios contenidos en esta Carta podrá ser expulsado de la Organización por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad”.
También se contempla la suspensión de un Estado miembro “que haya sido objeto de acción preventiva o coercitiva por parte del Consejo de Seguridad podrá ser suspendido por la Asamblea General, a recomendación del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a su calidad de Miembro”, de acuerdo con el Artículo 5 que detalla que “el ejercicio de tales derechos y privilegios podrá ser restituido por el Consejo de Seguridad”.
¿Por qué el inglés y el francés son los idiomas de trabajo de la ONU?
El francés y el inglés son los dos idiomas de trabajo en las Naciones Unidas, según una decisión tomada por la Asamblea General en 1946. En una resolución separada, aprobada el 1 de febrero del mismo año, se establecieron las normas sobre el uso de los idiomas. En dicha resolución, la Asamblea dispuso lo siguiente:
En todos los órganos de las Naciones Unidas, a excepción de la Corte Internacional de Justicia, el chino, español, francés, inglés y ruso serían los idiomas oficiales, mientras que el francés y el inglés serían los idiomas de trabajo.
Los discursos pronunciados en cualquiera de los dos idiomas de trabajo serían traducidos al otro.
Los discursos dados en alguno de los otros tres idiomas oficiales serían traducidos a ambos idiomas de trabajo.
Los representantes tienen la opción de hablar en otros idiomas, pero en ese caso deben proporcionar su propia interpretación a uno de los idiomas de trabajo. A partir de esa interpretación, un intérprete de la Secretaría podría traducir al segundo idioma de trabajo.
En 1973, la Asamblea General incorporó el árabe como idioma oficial, y en 1983 se sumó como idioma oficial del Consejo de Seguridad.
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Comienza la Asamblea General de la ONU con la mirada puesta en Oriente Medio
El conflicto entre Israel y Hezbolá podría centrar la atención en el discurso del presidente de EEUU, mientras los líderes de América Latina abordarían la crisis migratoria venezolana.
Naciones Unidas — La primera sesión del pleno de la 79º Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas dará inicio este martes con los discursos de numerosos jefes de Estado en los que se abordarán algunas de las problemáticas que tienen un impacto global.
Está previsto que el presidente de Estados Unidos, Joe Biden; el de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; así como el mandatario colombiano Gustavo Petro y el guatemalteco Bernardo Arévalo, entre otros, se dirijan a los asistentes en la primera jornada de discursos de alto nivel.
EEUU y la situación en Oriente Medio
La escalada del conflicto en Oriente Medio entre Israel y Hezbolá, aumentando el riesgo de una guerra regional más amplia, podría acaparar gran parte del foco de atención del pleno principal de la ONU.
“Me imagino que el presidente Biden hará alusión a eso y reiterará el apoyo incondicional a Israel, pero a la vez demandará un estado para Palestina y un cese el fuego, algo que se ha convertido en un puntal de la campaña de la vicepresidente Kamala Harris”, dijo a la Voz de América Eduardo Gamarra, profesor de la Universidad Internacional de Florida (FIU, en inglés), sobre las perspectivas del discurso del mandatario estadounidense, que intervendrá en segundo lugar, después de Brasil.
Según él, es probable que el presidente de EEUU utilicé este foro internacional para reiterar su postura en este tema: “Que es vital enviar un mensaje tanto de apoyo a Israel y, a la vez, un apoyo al proceso de paz, una demanda que no está dirigida solamente a Israel y Hamás, sino que está dirigido al electorado norteamericano que tiene un componente importante de árabes, palestinos y de otros que apoyan precisamente el cese al fuego y, de alguna manera, son grupos anti-Israel”, recalcó sobre el tono “electoralista” que podría adoptar Biden para avanzar las políticas del Partido Demócrata de cara a las próximas elecciones con Kamala Harris como candidata.
La crisis en Venezuela
Desde una perspectiva latinoamericana, el experto en política internacional consultado por la VOA ve “poco probable” que Joe Biden haga “una mención significativa” en lo que respecta a la crisis política en Venezuela tras las dudas entorno a los resultados de las elecciones.
“Muchos esperan que, por lo menos, haya alguna mención del conflicto venezolano y si la hay, pues será una mención dentro del contexto de esta lucha por la democracia”, apuntó.
Lo que sí es probable que el presidente de Colombia, Gustavo Petro, hable sobre las consecuencias de los flujos migratorios de Venezuela que están teniendo un impacto directo tanto en su país como en otros de la región latinoamericana.
Se estima que de los 7,7 millones de personas que han salido de Venezuela en los últimos años, cerca del 40 % están radicadas en Colombia, según información facilitada por la Organización Internacional de las Migraciones (OIM, en inglés), un organismo dependiente de la ONU.
"Es un reto adicional y es un reto complejo que hoy requiere de mayores esfuerzos, tanto del gobierno nacional como de la comunidad internacional, para poder tener cada vez más herramientas que permitan garantizar que a esta población se le garantizan sus derechos", explicó el alcalde de la capital colombiana, Carlos Fernando Galán, que participó en un evento paralelo a UNGA en el que se analizaban los desafíos que presentan los flujos migrantes en varias ciudades del mundo.
La primera sesión de la Asamblea General de la ONU arrancará este martes a las 9am (hora local) en la sede central del organismo en Nueva York y se extenderá hasta el próximo 30 de septiembre.
Zelenskyy se reúne con Almagro al margen de la Asamblea General de la ONU (VIDEO)
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, dijo en X que discutió con el secretario general de la OEA, Luis Almagro, cómo mantener unida a la comunidad internacional en la búsqueda de la paz.
El presidente de Ucrania Volodymyr Zlenskyy discutió este lunes con el secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA) Luis Almagro, sobre la necesidad de recabar apoyo internacional en la búsqueda de la paz para el país invadido por Rusia.
"Discutimos en detalle cómo mantener unida a la comunidad internacional en la búsqueda de la paz y garantizar la efectividad de los esfuerzos globales", dijo Zelenzkyy en un post en X, junto a un video de la reunión con Almagro y otros representantes de la OEA.
En el encuentro, al margen de la Asamblea General de Naciones Unidas, que sesiona en la sede del organismo mundial, en Nueva York, Zelenskyy agradeció a Almagro por su apoyo a la cumbre de paz que tuvo lugar en la ciudad suiza de Burgenstock, en junio pasado.
En la cumbre de Suiza estuvieron representados más de 90 Estados y ocho organizaciones internacionales, entre ellas la OEA. Zelenskyy dijo a Almagro que más de 100 representantes internacionales se han sumado al comunicado final de ese foro, que solicita la "fórmula de paz" ucraniana y otras propuestas de paz acordes con el derecho internacional.
Zelenskyy y Almagro hablaron sobre qué otros esfuerzos se pueden sumar a la búsqueda de paz para Ucrania, que enfrenta la invasión de las tropas rusas desde el 24 de febrero de 2022.
El presidente ucraniano viajó a Nueva York para asistir a la Asamblea General de la ONU, donde pronunciará un discurso este martes. El miércoles, tiene previsto viajar a Washington para reunirse con el presidente Joe Biden y la vicepresidenta Kamala Harris.
Reportan más de 270 muertos en ataques israelíes en Líbano
Es el bombardeo más mortífero desde la guerra entre Israel y Hezbolá de 2006. El ejército israelí advirtió a los residentes del sur y este del Líbano que evacuaran antes de la campaña aérea. Miles de personas huyeron de la zona bajo ataque.
JERUSALÉN — Israel lanzó cientos de ataques aéreos en el sur y este del Líbano el lunes, matando a más de 270 personas, mientras el ejército israelí pedía a los residentes que evacuaran inmediatamente los lugares donde, según afirmaba, el grupo militante Hezbolá almacena armas.
Miles de personas huyeron del sur del Líbano, congestionando la carretera principal a Beirut. Más de 1.000 personas resultaron heridas en los ataques, dijo el Ministerio de Salud.
El ejército israelí dijo que el lunes atacó más de 800 objetivos vinculados a sitios de armas de Hezbolá. Dijo que estaba ampliando la operación para incluir áreas del valle de Bekaa, a lo largo de la frontera oriental del Líbano.
El vocero militar israelí, el contraalmirante Daniel Hagari, dijo que los residentes del Valle del Beká deben inmediatamente salirse de las zonas donde Hezbollah está almacenando armas.
Antes de que comenzara la escalada con una oleada de explosiones de bípers el martes pasados, unas 600 personas habían muerto en Líbano desde octubre, en su mayoría combatientes pero también más de 100 civiles.
El ejército israelí anunció la campaña en medios sociales, con una foto que supuestamente mostraba al jefe del ejército, el teniente general Herzi Halevi, autorizando ataques adicionales desde la sede del ejército en Tel Aviv.
Halevi y otros líderes israelíes han prometido acciones más duras contra Hezbolá en los próximos días.
Por su parte, Hezbolá dijo en un comunicado que había lanzado docenas de cohetes a un puesto militar israelí en Galilea. También atacó por segundo día las instalaciones de la firma de defensa Rafael, que tiene su sede en Haifa.
Mientras Israel continuaba con los ataques, las autoridades reportaron que se habían activado las sirenas antiaéreas en el norte de Israel para alertar de fuego de cohetes procedente de Líbano.
El lunes por la mañana, Israel instó a la población en el sur de Líbano a evacuar viviendas o cualquier otro edificio donde afirmaba que había armas de Hezbolá, y afirmó que el ejército haría “extensos ataques” contra el grupo político y militar.
Era la primera advertencia de esa clase en casi un año de un conflicto que ha ido creciendo de forma paulatina, que seguía a un un intercambio de fuego especialmente intenso el domingo en el que Hezbolá lanzó más de 100 cohetes, misiles y drones al norte de Israel en represalia por ataques recientes que mataron a un importante comandante y a docenas de sus combatientes.
En un primer momento no había indicios de un éxodo desde las poblaciones del sur de Líbano, y la advertencia dejaba abierta la posibilidad de que algunas personas pudieran vivir dentro o cerca de estructuras señaladas como objetivo sin saber que estaban en peligro.
La escalada de ataques y contraataques ha incrementado el temor a una guerra abierta mientras Israel sigue combatiendo al grupo palestino Hamás en Gaza y tratando de recuperar a decenas de rehenes capturados en el ataque del 7 de octubre. Hezbolá ha prometido continuar sus ataques en solidaridad con los palestinos y Hamás, que al igual que el grupo libanés recibe apoyo de Irán, mientras que Israel dice estar comprometida a que la calma vuelva a la frontera.
Periodistas de Associated Press en el sur de Líbano reportaron intensos ataques aéreos contra muchos lugares la mañana del lunes, incluidos algunos lejos de la frontera.
La Agencia Nacional de Noticias, un medio estatal libanés, dijo que los ataques habían golpeado una zona boscosa en la provincia central de Byblos por primera vez desde que comenzaron las hostilidades en octubre. Israel también bombardeó objetivos en las regiones nororientales de Baalbek y Hermel, donde un pastor murió y dos familiares resultaron heridos, según la agencia de noticias.
El Ministerio libanés de Salud pidió a los hospitales en el sur de Líbano y el valle oriental del Beká que aplazaran las cirugías que pudieran hacerse más tarde. El Ministerio dijo en un comunicado que su petición pretendía mantener hospitales listos para lidiar con las personas heridas por “la creciente agresión israelí sobre Líbano”.
Un oficial del ejército israelí dijo que el país se centra en operaciones aéreas y no tiene planes inmediatos de una operación terrestre. El oficial, que habló bajo condición de anonimato en línea con las normas internas, dijo que los ataques pretendían acabar con la capacidad de Hezbolá de lanzar nuevos proyectiles a Israel.
Medios libaneses dijeron que la gente había recibido mensajes de texto instándoles a marcharse de cualquier edificio donde Hezbolá almacene armas hasta nueva orden.
“Si usted está en un edificio que alberga armas para Hezbolá, aléjese del pueblo hasta nueva orden”, indicaba el mensaje en árabe, según medios libaneses.
El ministro libanés de Información, Ziad Makary, dijo en un comunicado que su oficina en Beirut había recibido un mensaje grabado diciendo a la gente que abandonara el edificio.
“Esto se enmarca en la guerra psicológica emprendida por el enemigo”, dijo Makary, que instó a la gente a “no prestar al asunto más atención de la que merece”.
En un primer momento no estaba claro cuánta gente se vería afectada por las órdenes israelíes. Las poblaciones a ambos lados de la frontera se han vaciado en su mayor parte debido a los intercambios casi diarios de fuego.
Israel ha acusado a Hezbolá de transformar poblaciones enteras en el sur en bases milicianas, con lanzacohetes y otra infraestructura escondida. Eso podría llevarle a lanzar una campaña especialmente dura de bombardeos, aunque no lleve tropas por tierra.
El ejército dijo que había atacado más de 150 lugares el lunes por la mañana. Residentes de diferentes pueblos en el sur de Líbano publicaron fotos en medios sociales de los ataques a sus localidades. La Agencia Nacional de Noticias también reportó ataques aéreos en diferentes lugares.
Un ataque aéreo israelí en un suburbio de Beirut mató el vienes a un destacado comandante militar de Hezbolá y a más de una docena de miembros del grupo, así como a docenas de civiles, incluidas mujeres y niños.
La semana pasada, miles de dispositivos de comunicaciones utilizados principalmente por miembros de Hezbollah explotaron en diferentes lugares de Líbano, mataron a 39 personas e hirieron a casi 3.000 personas. Líbano culpó a Israel de los ataques, aunque el país no ha confirmado ni rechazado la autoría.
Hezbolá comenzó a disparar a Israel al día siguiente del ataque del 7 de octubre, en lo que describió como un intento de mantener ocupadas a las fuerzas israelíes para ayudar a los combatientes palestinos en Gaza. Israel ha respondido con bombardeos, y el conflicto se ha ido intensificando en el último año.
La violencia ha matado a cientos de personas en Líbano, docenas en Israel y desplazado a decenas de miles en ambos lados de la frontera. También ha provocado incendios que destruyeron cultivos y calcinaron el paisaje.
Israel ha prometido alejar a Hezbolá de la frontera para que sus ciudadanos puedan regresar a casa, y señala que prefiere hacerlo de forma diplomática pero está dispuesto a emplear la fuerza. Por su parte, Hezbolá ha dicho que continuará sus ataques hasta que haya un cese el fuego en Gaza, pero eso parece cada vez más improbable conforme la guerra se acerca a su primer aniversario.
Milicianos liderados por Hamás asaltaron el sur de Israel el 7 de octubre y mataron a unas 1.200 personas, en su mayoría civiles, además de secuestrar a otras 250. Unos 100 rehenes israrelíes siguen cautivos en Gaza, de los que se cree que un tercio están muertos, después de que la mayoría fueran liberados durante un cese el fuego de una semana en noviembre.
La ofensiva israelí ha matado a más de 41.000 palestinos, según el Ministerio de Salud de Gaza, que no distingue entre civiles y combatientes en su conteo, pero indica que mujeres y niños suponen poco más de la mitad de los fallecidos. Israel dice haber matado a más de 17.000 milicianos, sin presentar pruebas.
EEUU enviará más tropas a Oriente Medio ante escalada de conflicto Israel-Hezbollah en el Líbano
Estados Unidos está enviando tropas adicionales a Oriente Medio ante un fuerte aumento de la violencia entre Israel y las fuerzas del grupo político-paramilitar Hezbollah en el Líbano que ha elevado el riesgo de una guerra regional mayor, informó el Pentágono el lunes.
Estados Unidos está enviando tropas adicionales a Oriente Medio ante un fuerte aumento de la violencia entre Israel y las fuerzas del grupo político-paramilitar Hezbollah en el Líbano que ha elevado el riesgo de una guerra regional mayor, informó el Pentágono el lunes.
El secretario de prensa del Pentágono, el mayor general Pat Ryder, no proporcionó detalles sobre cuántas fuerzas adicionales o qué tareas se les asignará. Estados Unidos tiene actualmente unos 40.000 soldados en la región.
Los nuevos despliegues se producen tras preocupantes ataques de las fuerzas israelíes contra objetivos dentro del Líbano que han matado a cientos de personas, al tiempo que Israel se prepara para llevar a cabo nuevas operaciones y el Departamento de Estado advierte a los estadounidenses que abandonen el Líbano conforme aumenta el riesgo de una guerra regional.
“Debido a la naturaleza impredecible del conflicto en curso entre Hezbollah e Israel y las recientes explosiones en todo el Líbano, incluido Beirut, la Embajada de Estados Unidos insta a los ciudadanos estadounidenses a abandonar el Líbano mientras sigan disponibles opciones comerciales”, advirtió el sábado el Departamento de Estado estadounidense.
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