Cuba
Un año después, ¿cómo podría Trump seguir fortaleciendo su política hacia Cuba?
A un año del anuncio del presidente estadounidense en Miami sobre su decisión de fortalecer la política hacia Cuba, analistas del exilio evalúan los cambios implementados y sugieren otros.
El 16 de junio de 2017 en Miami, hace hoy un año, el presidente Donald Trump rodeado de expresos políticos y líderes anticastristas del exilio y de la isla, anunció que revertiría la política de su predecesor en la Casa Blanca.
Luego, por medio de un memorándum presidencial de seguridad dirigido a los organismos del gobierno, y de los consiguientes cambios en las regulaciones cubanas de la Oficina de Control de Activos Extranjeros de la Tesorería, se implementaron los cambios.
Los principales fueron: la eliminación de una categoría de viajes a la isla que en la práctica se convertía en turismo, prohibido por el embargo; compilación de una lista negra de decenas de hoteles, empresas y otras entidades en poder de los militares cubanos a fin de negarles a estos los dólares estadounidenses; y la restitución de la lista original de funcionarios prohibidos del régimen que había sido sustancialmente reducida por Barack Obama
Un año después de que el presidente anunciara este fortalecimiento de la política de Washington hacia La Habana, Martí Noticias ha pedido a conocidos analistas políticos del exilio cubano, su valoración de los cambios y sus ideas acerca de cómo hacer más efectiva la política hacia un régimen que en la pasada administración se benefició de múltiples iniciativas del presidente Obama sin ceder prácticamente nada a cambio.
Juan Antonio Blanco, director, Fundación para los Derechos Humanos en Cuba
El ex diplomático cubano dijo a Martí Noticias que el presidente se ha ocupado desde el primer momento de Cuba, pero que los cambios han marchado lentamente debido a la demora en sustituir al secretario de Estado Rex Tillerson y al subsecretario de Estado para Asuntos Políticos Tom Shannon, este último un influyente remanente de la administración Obama.
Blanco consideró asimismo que al enfocarse en Venezuela Trump ha estado lidiando, principalmente a través de su vicepresidente Mike Pence, con la influencia en la región de Cuba, que ya no es una entidad aislada sino transnacional a partir del eje La Habana-Caracas.
El activista de derechos humanos enumeró algunas medidas que dijo le gustaría que la administración Trump aplicara próximamente en su política hacia Cuba:
♦ Retornar a Cuba a la lista de países patrocinadores del terrorismo, dados sus enlaces con grupos como Hamás y Hezbolá, y suparticipación en actividades criminales como el tráfico de cocaína,y en el terrorismo de Estado contra la oposición venezolana
♦ Empezar a inscribir en la lista Magnitsky los nombres de los represores cubanos que tanto en Cuba como en Venezuela cometen abusos contra los derechos humanos
♦ Identificar a represores que han mentido a las autoridades de inmigración de EE. UU. para poder viajar o emigrar a este país y adquirir luego la residencia y la ciudadanía, de manera que puedan ser legalmente procesados y eventualmente deportados.
♦ Restaurar el programa de parole para profesionales cubanos de la salud que son sometidos en sus misiones en el extranjero a onerosos contratos laborales.
♦ Extender la solidaridad que se brinda a los opositores políticos a los cubanos que reclaman derechos económicos y culturales.
♦ Instruir a los organismos relacionados de EE.UU. que reevalúen las condiciones de seguridad para el transporte aéreo en Cuba después del accidente aéreo que sacó a la luz numerosas irregularidades.
♦ Exigir a los remitentes de remesas que firmen una declaración jurada en la que aseguren que el destinatario no es un funcionario prohibido del régimen cubano, lo que incluye desde altos cargos del gobierno hasta jefes de sector de la policía y jefes de vigilancia de los CDR.
Frank Calzón, director del Centro para una Cuba Libre
El veterano defensor de derechos humanos dijo tener diferencias con la política del presidente Trump pero consideró que en cuanto a la política cubana es mucho más efectiva en comparación con la de su antecesor.
Calzón señaló la lentitud en la selección de las personas necesarias para implementar la política del mandatario, pero elogió como muestras de que se anda por buen camino que Trump haya explicado al público estadounidense cómo con sus medidas está procurando que los dólares de los viajeros no vayan a los militares cubanos; las referencias de la embajadora en la ONU Nikki Haley y otros funcionarios a los abusos en Cuba;así como que Trump esté prestando más atención a los miles de represores enviados por La Habana a Venezuela.
Entre sus propuestas a la administración Trump, el director del Centro para una Cuba Libre sugiere
♦ Solicitar a los líderes democráticos de la región que le nieguen al régimen cubano la impunidad de que ha gozado para sus abusos.
♦ Condicionar cualquier cambio en la relación a que La Habana deje de ser aliada de los principales enemigos de Estados Unidos
♦ Diseñar reglas más estrictas para evitar la concesión de visas estadounidenses a represores cubanos, incluso aquellos del ámbito cultural.
Marcell Felipe, presidente, Fundación Inspire America
El abogado cubanoamericano recuerda como la imagen más icónica de la visita del Presidente a Miami el momento en que le dio la mano al líder de la resistencia interna cubanaJorge Luis García Pérez, “Antúnez”, en contraste con el estrechón de manos entre Obama y Raúl Castro.
Felipe mencionó a Martí Noticias el impacto de las medidas de Trump en reducir lo que llama “el turismo oportunista, sexual o curioso” de los estadounidenses a la isla, así como los vuelos de las aerolíneas de EE.UU.
Consideró asimismo como “tal vez lo más importante” la reciente designación del periodista y político cubanoamericano Tomás Regalado al frente de la Oficina de Transmisiones a Cuba que engloba a Radio y TV Martí y a martinoticias.com., decisión que dijo muestra una voluntad política de hacer algo en congruencia con la misión original de estos medios de promover la libertad de Cuba.
El director de Inspire America adelantó a Martí Noticias puntos de una carta que su Fundación ha dirigido al presidente Trump con propuestas para que termine de cimentar su compromiso con una Cuba libre:
♦ Emitir una directiva presidencial a los organismos del gobierno federal para que revisen sus políticas y procedimientos de manera que se aplique completamente la ley Helms-Burton vigente desde 1996.
♦ Poner fin a la concesión de visas estadounidenses a violadores de derechos humanos y miembros en general del Ejército y la policía castristas, y viabilizar la identificación de estas personas, una decisión que según encuestas de la Fundación cuenta con apoyo de un 90 % de los cubanoamericanos republicanos y un 80 % de los demócratas.
♦ La medida incluiría también a represores culturales como Kcho y aquellos que firmaron en 2003 una carta en apoyo del fusilamiento de tres jóvenes por desviar una lancha.
♦ Regresar a la lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo a Cuba, que continúa aterrorizando a los venezolanos, mantiene estrechas relaciones con países como Irán, Corea del Norte y Siria y facilita la labor de grupos terroristas como Hezbolá desde la isla.
♦ Reentrenar a los funcionarios de seguridad de EE.UU. en cuanto a los riesgos que presenta Cuba, una amenaza que fue deliberadamente tergiversada y subestimada por la espía convicta y principal analista de asuntos cubanos de la Agencia de Inteligencia para la Defensa Ana Belén Montes.
♦ Poner fin a la cooperación en el campo policial considerando que Cuba ha sido evaluada como una de las cuatro mayores amenazas para EE.UU. en el campo de la inteligencia junto con Rusia, China e Irán, alberga y se relaciona con terroristas y está involucrada en el narcotráfico internacional.
♦ Permitir a los fiscales federales que lleven hasta el final sus investigaciones, encausamientos y procesos contra funcionarios cubanos de cualquier nivel involucrados en crímenes.
♦ Ampliar la lista de entidades prohibidas bajo el control de los militares cubanos para incluir a algunas como ACOREC (Agencia de Representaciones Comerciales ), donde buscan empleo los desmovilizados del aparato militar.
♦ Prohibir a las empresas de EE.UU. presentes en Cuba que cumplan con el requisito ilegal de entregar al gobierno los salarios en divisas de los trabajadores cubanos, del cual les entregan sólo un 8 % y se apropian el resto.
♦ Regresar la actual Embajada al estatus de Sección de Intereses mientras Cuba siga siendo gobernada por un gobierno ilegítimo.
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Uruguay abre vía para legalizar a miles de inmigrantes, la mayoría cubanos
El gobierno de Uruguay permitirá que unos 20.000 migrantes, en su mayoría cubanos y dominicanos, pueda regularizar su estatus a través del "Programa de Residencias por Arraigo".
De acuerdo con Soledad Sánchez, coordinadora de la Dirección Nacional de Migración, se trata de “un nuevo tipo de residencia”, que se obtiene por arraigo laboral, trabajo por cuenta propia o arraigo familiar. El decreto contempla además una residencia temporaria renovable de arraigo para formación.
Las personas que obtengan esta nueva figura legal podrán luego tramitar la ciudadanía legal, explicó el ministro de Relaciones Exteriores, Omar Paganini, en una rueda de prensa realizada este jueves
El funcionario señaló que el decreto representa una “solución transitoria”, que también resuelve la posibilidad de reunificación familiar pero advirtió que tampoco se trata de una política para atraer migrantes.
"Por ahora no es una solución definitiva. Por lo tanto, no es 'vengan, que esto funciona automáticamente'", dijo.
El gobierno del presidente Luis Lacalle Pou escuchó el reclamo de la sociedad civil, específicamente las comunidades de cubanos y dominicanos que piden refugio pero luego no cuentan con elementos para probar sus casos, acotó Sánchez.
Cubanos en Uruguay reaccionan a la medida
“Es una gran oportunidad para personas como yo que llevamos meses en Uruguay sin posibilidades de legalizarnos ni hacer la ruta hacia Estados Unidos”, dijo Arianne Martínez, una cubana que emigró al país en 2023 tras cruzar la selva amazónica desde Guyana.
"La mayoría de nosotros queremos estabilizarnos y ayudar a nuestra familia”, añadió.
Uruguay se ha convertido en uno de los países con más emigración cubana en la región debido a las facilidades que brinda Montevideo para que los extranjeros trabajen allí.
Muchos cubanos pagan cerca de tres mil dólares a coyotes que los llevan hacia el sur desde Guyana, uno de los pocos países que no le pide visado a los cubanos en América Latina. La mayoría pasa por Brasil de manera clandestina y otros siguen su ruta a Chile, donde también se ha asentado una importante comunidad caribeña.
Carlos Alberto Madrigal, residente en Montevideo, consideró que se trata de “una gran oportunidad” para trabajar y estudiar en Uruguay.
“Busca que las personas se regularicen y trabajen en blanco, es decir, legalmente. Ayudará a muchísimos inmigrantes”, aseguró.
Grupos de cubanos en Uruguay habían realizado manifestaciones pidiendo la regularización de sus casos. En 2022 las autoridades negaron más del 86 % de las solicitudes de asilo provenientes de migrantes de la isla.
Uruguay cerró 2023 con 24.193 solicitudes de refugio pendientes de resolución. Datos de la Comisión de Refugiados indican que hasta ahora el promedio de espera para la entrevista de los solicitantes era de dos años.
Nuevo mecanismo busca acelerar trámites migratorios para solteros en cinco ciudades de EEUU
Estados Unidos anunció el jueves un mecanismo para acelerar deportaciones de inmigrantes solteros o tramitar con mayor celeridad sus casos de asilo siempre que sean pertinentes, a través del Registro de Arribos Recientes (Recent Arrivals Docket (RA).
La medida presentada por el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas, y el Fiscal General, Merrick B. Garland, está diseñada para adultos solteros que intentan cruzar irregularmente entre los puertos de entrada de la frontera sur entre México y los Estados Unidos.
El RA Docket operará en cinco ciudades: Atlanta, Boston, Chicago, Los Ángeles y Nueva York, donde los jueces de inmigración intentarán emitir decisiones en un marco de 180 días, aunque el tiempo para solucionar los casos seguirá sujeto a circunstancias específicas y protecciones procesales, incluido dar tiempo a los inmigrantes a buscar representación legal cuando sea necesario.
Según han explicado en un comunicado conjunto, lo que se busca es "imponer consecuencias más rápidamente, incluida la expulsión, a quienes no tienen una base legal para permanecer en los Estados Unidos y otorgar más rápidamente alivio o protección migratoria a los no ciudadanos con reclamos válidos".
El Departamento de Justicia también presentó al Registro Federal una norma final para promover la gestión eficiente de casos y expedientes en los procedimientos de inmigración.
"Hoy, estamos instituyendo con el Departamento de Justicia un proceso para acelerar los procedimientos de asilo para que las personas que no califican para recibir ayuda puedan ser expulsadas más rápidamente y aquellos que sí califican puedan obtener protección antes", dijo el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas.
“Esta medida administrativa no sustituye los cambios radicales y muy necesarios que el proyecto de ley bipartidista del Senado produciría, pero en ausencia de una acción del Congreso haremos todo lo que podamos para hacer cumplir la ley de la manera más efectiva y desalentar la migración irregular”, agregó el cubanoamericano.
Por su parte, el Fiscal General aseguró que "los tribunales de inmigración del Departamento de Justicia están comprometidos con la aplicación justa y eficiente de las leyes de inmigración y que estas medidas promoverán esa misión al ayudar a garantizar que los casos de inmigración se resuelvan con prontitud y justicia".
La declaración reconoce que el sistema migratorio estadounidense está abrumado de casos y que muchos de los extranjeros que llegan a la frontera "a menudo esperan años antes de recibir una decisión final en un procedimiento judicial de inmigración".
Además admiten que los recursos de los que disponen son insuficientes, incluidos jueces y abogados de inmigración, algo que ha impedido la resolución rápida de las reclamaciones y han extendido la duración del proceso judicial de inmigración.
El Departamento de Justicia presentó al Registro Federal la normativa Gestión eficiente de casos y expedientes en procedimientos de inmigración, que permite a los jueces de inmigración priorizar los casos que están listos para resolverse con prontitud, promover la adjudicación eficiente, expedita y justa de casos de inmigración, asignar recursos limitados de manera más eficiente y garantizar protecciones procesales para las partes en los tribunales de inmigración.
El Departamanto de Justicia y el de Seguridad Nacional están solicitando que se designen más jueces de inmigración, oficiales de asilo, personal de apoyo, y autoridades necesarias para adjudicar más rápidamente los casos.
Casi 18 mil cubanos llegaron a la frontera de EEUU en abril
En abril, un total de 17.870 inmigrantes cubanos fueron registrados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP por sus iniciales en inglés).
Se trata del mes con el menor número de llegadas en lo que va de año fiscal 2024, en el que se certificó el arribo de 144.378 cubanos.
En abril de 2024, la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos registró 128.900 encuentros entre puertos de entrada a lo largo de la frontera suroeste, la cifra representa un 6% menos que los registros de marzo de 2024 y un 30% menos que los de abril de 2023.
“Como resultado de una mayor vigilancia, los encuentros en la frontera suroeste no han ido en aumento, revirtiendo tendencias previas. Seguiremos monitoreando los patrones migratorios, los cuales cambian de manera constante”, dijo Troy Miller, comisionado en funciones de la CBP.
En abril, las autoridades estadounidenses permitieron el ingreso de 41.400 personas en los cruces fronterizos con México por medio de la aplicación de citas en línea CBP One, con lo cual la cifra total de ingresos ascendió a más de 591.000 desde que se introdujo este sistema en enero de 2023.
En el caso del parole humanitario, se han beneficiado 91.000 cubanos.
Este mes la Administración Biden anunció nuevas restricciones a la política de asilo, otorgando más poder a los agentes federales de inmigración para conceder o no las peticiones y acelerar las deportaciones.
"Esta regla permitiría expulsar más rápidamente a aquellos que están sujetos a las prohibiciones y representan un riesgo para nuestra seguridad nacional o pública", dijeron las autoridades estadounidenses.
La ley federal "prohíbe el asilo y la suspensión de la expulsión a personas que representan un riesgo para la seguridad nacional o pública, específicamente aquellos que han sido condenados por un delito particularmente grave, participaron en la persecución de otros, son inadmisibles por motivos de seguridad nacional o relacionados con el terrorismo, o para quienes existen motivos razonables para considerarlos un peligro para la seguridad de los Estados Unidos".
Anteriormente, la determinación de elegibilidad para el asilo se daba en una etapa posterior del proceso: en la etapa de adjudicación de méritos de las solicitudes de asilo y de retención de expulsión, pero en lo adelante, los funcionarios de asilo esto ocurrirá pocos días después de que se encuentra a una persona.
"La regla propuesta que hemos publicado hoy es un paso más en nuestros esfuerzos continuos para garantizar la seguridad del público estadounidense identificando y eliminando más rápidamente a aquellas personas que presentan un riesgo de seguridad y no tienen base legal para permanecer aquí", dijo el Secretario de Seguridad Nacional Alejandro Mayorkas.
Mientras no tenga nada para mis hijos voy a dar guerra: Testimonio de una de las madres que protestó en Marianao
Siete madres cubanas se plantaron este miércoles frente a la sede del Gobierno de Marianao, en La Habana, para reclamar soluciones a sus problemas de vivienda y alimentación.
Nidia Noriega, una de las que protestó, dijo a Martí Noticias que lleva 15 años albergada y aún espera la reparación del local que le fue asignado meses atrás.
“Yo no puedo estar sentada en un lugar pensando qué le voy a dar de comer a mis hijos. Mientras no tenga nada voy a dar tremenda guerra”, comentó la mujer, madre de cinco menores de edad. Entre las manifestantes también estaban Gintajaly Bruzon, Lizbeth Ferrer y Estanys Rodríguez, quienes enfrentan problemas similares a los suyos.
Tras casi 12 horas de espera en el portal del edificio, las mujeres fueron atendidas por un grupo de funcionarios, entre ellos la intendenta Yudeisi, el director de trabajo y representantes policiales, a quienes Noriega identifica como miembros de la Contrainteligencia Militar.
Las mujeres que acudieron a la sede del Gobierno fueron las mismas que en abril pasado se plantaron frente a la casa del gobernante Miguel Díaz-Canel con demandas similares.
"Tienen que seguir esperando porque no hay materiales ni presupuesto", respondieron en ese momento las autoridades a sus reclamos.
Poco después, fueron citadas y amenazadas con ser procesadas ante la justicia si continuaban manifestándose.
"Nos amenazaron porque quieren que cojamos miedo pero no estamos haciendo nada malo, estamos reclamando nuestros derechos", explicó Noriega a nuestra redacción.
"Nos dijeron que podían pedirnos de uno a tres años si seguíamos protestando... Nos dicen que no vayamos a más ninguna parte pero a dónde vamos a ir las madres con niños que tenemos todo este dolor por dentro... A dónde tenemos que dirigirnos nosotras, a dónde", agregó.
Martí Noticias conversó a inicios de marzo con varias de las madres que han sido amenazadas por las autoridades en los últimos meses. La mayoría teme por lo que puedan hacerle a sus hijos.
Yadiuska Domínguez, una joven de tres menores que protestó en octubre en la comunidad La Favela, en el municipio guantanamero de Maisí, se refirió a ello. “Sé que las represalias que toman aquí, el gobierno cubano, contra las mujeres que se manifiestan son medidas fuertes; lo primero que hacen es amenazarnos con quitarnos a los niños, con meternos presas y todas esas cosas y me he sentido atemorizada", explicó.
"Las mujeres con hijos nos volvemos leonas por la situación que tenemos con nuestros hijos”, comentó por su parte Yaquelín de la Caridad Rodríguez una de las que protestó frente al Ministerio de Salud Pública de Cuba en La Habana en noviembre de 2023.
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